Klimatické hnutí a jeho strategie

V rámci výzkumu Klimavize odkazujeme na klimatické hnutí. Co a koho tím myslíme? Lidstvo čelí bezprecedentní výzvě v podobě rozvratu globálního klimatického systému.1 Politici toto téma dosud nevnímali jako prioritu a na politické úrovni neexistuje vůle k dostatečnému řešení klimatické krize. Proto je třeba vytvářet na politiky tlak a jako občanská společnost prosazovat účinná řešení.

Klimatické hnutí tedy vidíme jako neformální uskupení organizací z občanské sféry i jedinců, kteří se rozhodli zapojit do dialogu o řešení klimatické krize, nespravedlnosti a nerespektování planetárních mezí. Za jeho součást považujeme jak zaběhlé občanské organizace působící i na mezinárodní úrovni, tak expertní organizace věnující se klimatické krizi a udržitelné budoucnosti, hnutí organizující se zdola na dobrovolné bázi nebo lokální uskupení a iniciativy, které se věnují tématům klimatické krize na místní úrovni.

Do klimatického hnutí podle nás navíc nepatří jen lidé přímo v organizacích, ale také jednotlivci, kteří tyto organizace aktivně podporují a vnímají otázky udržitelné budoucnosti a řešení klimatické krize jako důležité – mohou to být například i političky, vědci, novinářky, odboroví organizátoři a další jedinci usilující o spravedlivé řešení klimatické krize.2

V této kapitole dáváme prostor právě klimatickému hnutí a jeho strategiím. První část textu popisuje roli klimatického hnutí v české společnosti, druhá část se věnuje jeho strategiím a ve třetí části shrnujeme přístupy, jak jednotliví aktéři klimatického hnutí své strategie tvoří.

Role klimatického hnutí

Klimatické hnutí – stejně jako jiná sociální hnutí – plní ve společnosti důležitý úkol. Upozorňuje na problémy, přináší do veřejné diskuze kritické postoje a mobilizuje společnost, aby na problémy reagovala. Sama společnost se tak zdola stává hybatelem politických a společenských změn a klimatické hnutí se stává svébytným politickým aktérem.

Souběžně s tím klimatické hnutí vytváří prostory pro společenské experimentování – testování různých taktik a strategií společenské změny a hledání možností alternativního fungování společnosti. Právě v různorodosti a otevřenosti novým přístupům spočívá síla klimatického hnutí. Proto je důležité nechávat tento prostor otevřený a nesnažit se nutně za každou cenu taktiky různých skupin v hnutí sjednocovat nebo bránit experimentování s novými přístupy.

V rámci focus group jsme se ptali na hodnocení klimatického hnutí samotných lidí, kteří se považují za jeho součást. Účastnice focus group vnímají vývoj hnutí v posledním desetiletí spíše pozitivně, a to v několika ohledech. Hnutí je početnější a mocnější, zvětšila se jeho rozmanitost i množství jeho cílů a strategií. V otázce těžby a spalování uhlí můžeme posun ilustrovat na tom, že klimatické hnutí se nezabývá už jen limity těžby uhlí (a snahou zabránit rozšiřování jeho těžby), nýbrž řeší, jakým způsobem nastane konec jeho těžby a co jej nahradí. Téma klimatu se rovněž daří vnášet i do politiky: každá z politických stran se dnes klimatu nějakým způsobem věnuje a musí k němu zaujmout pozici.

Na druhou stranu, změna se odehrává pomaleji, než je třeba. Z perspektivy narůstající klimatické krize jsou změny nedostatečné a klimatické hnutí není dosud dost silné. K tomu přispívá i pandemie koronaviru, která nárůst klimatického hnutí po raketovém nástupu během roku 2019 pomohla zabrzdit. Lidé se nemohou setkávat tváří v tvář a je mnohem těžší budovat zdola potřebné vztahy, organizovat se a pořádat akce. I v mediálním prostoru je ústředním tématem pandemie a klimatická krize tolik prostoru nedostává.

Dalším faktorem je i to, že se postupně vyčerpává impulz ze studentských stávek a další silný trigger event, jenž by pomohl zapojit více lidí a hnutí posílit, zatím nepřišel. Na útlumu hnutí se podílí i vyčerpanost menších místních uskupení, které nemají dost kapacit na své aktivity, a také opakující se cyklus vyhoření ve větších hnutích a organizacích.

Klimatické politiky se také stále více stávají předmětem tzv. kulturního konfliktu či kulturních válek. Díky sociálně-psychologickému výzkumu víme, že lidské postoje ke sporným tématům nejsou primárně ovlivněny informacemi o dané věci, ale kulturní identitou, která slouží jako pojivo mezi námi a členy naší sociální skupiny.3 Postoj ke klimatické změně pak kopíruje štěpící linii společnosti v „kulturních“ tématech, jako jsou genderová nerovnost nebo přijímání uprchlíků.

Do sporu o klimatické politiky se tak mnohem více než zvažování ekonomických nebo politických přínosů či nákladů promítají rozličné ideologie a představy o roli státu a dalších aktérů a důvěra v ně, ve výzkumný proces či různá pojetí svobody. Nejčastěji jsou dvě strany kulturního konfliktu popisovány jako kulturní liberalismus versus kulturní konzervatismus (jak je to dnes viditelné v USA, kde se postoje ke klimatu přesně shodují se členstvím v republikánské, či demokratické straně)4 nebo v českém kontextu větší města versus venkov, případně vítězové a poražení postkomunistické transformace.5

Diverzita ekosystému klimatického hnutí

Na jednu stranu je důležité, že klimatické hnutí působí navenek jednotně a nejsou vidět konflikty mezi různými organizacemi či proudy. Přestože existují ideologické rozepře, až na výjimky se neřeší veřejně, nýbrž veskrze kultivovanou debatou. Tato soudržnost hnutí posiluje a umožňuje mu být silnějším politickým aktérem.

Na druhou stranu je zřejmé, že v cílech, strategiích i taktikách panuje poměrně široce rozkročená rozmanitost. To ale nemusí být na škodu. Není potřeba snažit se celé hnutí za každou cenu sjednocovat a vytvářet zcela jednotné strategie – už proto, že různé části hnutí mluví k různým částem společnosti. Vnitřní rozepře na téma adekvátnosti jednotlivých strategií tak mohou být ztrátou času. V procesech sociální změny mnohdy neumíme vědecky dokázat (natožpak předpovědět), jaké strategie a taktiky fungují. Diverzitu strategií a experimentování s různými přístupy je tak na místě spíše podporovat a strategicky využívat.

V českém kontextu na úrovni environmentálních organizací není možné pozorovat vnitřní konflikty. Ony nepochybně jsou, ale nejsou jasně manifestované navenek. A to je extrémně důležité udržet. Klimatické hnutí existuje jako jednotná fronta a vnitřní ideologické rozpory, které tam jsou a jsou evidentní i z výzkumů, které jsme realizovali, dokáže hnutí odložit a neřešit je veřejně. To mi z politického pohledu přijde velmi důležité.

Ondřej Císař

Důležitá je pak spolupráce napříč hnutím a dělba práce a jednotlivých rolí. Je například potřebné, aby klimatické hnutí nebylo jen kritickým hlasem, ale dostatečně komunikovalo také pozitivní příklady, alternativy a návrhy řešení. To ale nemusí být součástí komunikace všech organizací. Dalším příkladem může být naopak užitečnost konfrontačních protestních taktik. V situaci, kdy radikálnější část hnutí přímou akcí upozorňuje na systémové problémy, přináší nová témata a normalizuje je v debatě, tak organizace, které jsou považovány za umírněnější a jejichž politickým nástrojem je spíše lobbing, jsou v tu chvíli spíše vnímány jako partner k diskuzi a mají snadnější pozici pro vyjednávání na úrovni prosazování legislativních změn.

To je třeba příklad hnutí, které bojovalo proti třetí ranveji na letišti Heathrow. Organizace tam byly dvě: jedna byla radikální (Plane Stupid) a jedna umírněnější. Začaly spolu nepřiznaně spolupracovat. Radikální organizace vylezla na parlament, dala tam transparent a spousta lidí z té mainstreamové organizace byla proti tomu. Ale nechali to být a neměli potřebu se k tomu vyjadřovat. Zároveň se shodli, že byli za Plane Stupid vlastně rádi, protože téma vytáhli nahoru a oni sami pak šli ke kulatému stolu a byli „ti hodní“. A myslím, že tohle by se mělo dít i v českém hnutí.

anonymní politoložka

V českém kontextu může být příkladem takové symbiózy propojení taktik různých organizací kolem jednání Uhelné komise, které kombinovaly vnější tlak (protesty, občanská neposlušnost a stínová uhelná komise) a vnitřní vyjednávání v pozici členů této komise. Taková dělba práce mezi „umírněnými“ a „důslednými“ přitom není nikdy zaručená – neznamená to, že každá radikální akce bude prospěšná. Akce, které sice upozorní na téma, ale současně od hnutí a jeho požadavků příliš velké množství lidí odradí, mohou být kontraproduktivní. Adekvátnost prostředků je tak třeba pečlivě vyhodnocovat a experimentálně ověřovat situaci od situace.6

Jaké role v ekosystému klimatického hnutí chybějí?

Zástupkyně a zástupci organizací cítí, že v ekosystému klimatického hnutí jejich organizace naplňují jedinečnou roli a jsou součástí větší skupiny. Z pohledu účastnic focus group však jsou ve stávajícím ekosystému klimatického hnutí různá bílá místa – tedy strategie, které nejsou využívány, nebo témata, jimž se nikdo nevěnuje.

Jako chybějící vnímají silnější koordinaci napříč hnutím (při vědomí výrazného rozšíření kapacit na tuto práci v posledních letech), která by umožnila nejen sdílení informací, ale i větší prostor pro sdílení zkušeností nebo pro přemýšlení o propojenosti strategií napříč klimatickým hnutím a jinými sociálními hnutími. Dále také zaměření na vzdělávání místních politiků v oblasti změn klimatu a jejich řešení nebo výraznější napojení na hnutí za práva zvířat. Chybí také masivní organizace s širokou organizační strukturou, která by byla schopná zapojit velké množství lidí z různých dosud nezapojených skupin a dokázala by se věnovat jak místním tématům, tak například oslovování politiků.

Menším regionálním skupinám často chybí silnější podpora ze strany organizací, které mají větší zdroje a kapacity, například v oblasti financí nebo expertizy. Účastnice focus group také pojmenovaly chybějící důraz na prosazování adaptačních politik (opatření, jejichž cílem je zmírnit dopady změn klimatu a posílit odolnost společnosti vůči změnám klimatu7), o kterých se na rozdíl od mitigačních politik mluví méně, přestože by mohly být důležitým tématem na lokální úrovni a mají potenciál zapojit dosud nezapojené aktéry (např. starší lidi). Také chybí silnější propojení se subjekty, které se zabývají sociálními tématy, či s odbory a propojení témat ochrany klimatu s tématy sociální spravedlnosti (důstojná práce, bydlení a další každodenní potřeby).

Nejít příliš rychle ani pomalu, nebýt příliš vpředu ani vzadu

Jaké strategie a taktiky má tedy klimatické hnutí k dispozici, jaké používá a jak o nich do budoucna uvažovat? Strategie a taktiky znamenají hledání vhodných řešení pro prosazování určitého záměru v dané konkrétní situaci. Jde tedy o problém slaďování prostředků (které můžeme ovlivnit) vzhledem našim cílům a vzhledem k podmínkám (které nemůžeme ovlivnit).8 V této podkapitole shrnujeme některá z doporučení, která vyvstala z rozhovorů s experty a expertkami.

V každém politickém uvažování je potřeba vyvažovat mezi dvěma polohami. První je snaha dívat se dostatečně daleko do budoucnosti a prosazovat důsledná řešení, která ukazují cestu z dnešní situace k něčemu lepšímu. Druhá poloha je snaha nejít příliš rychle a nevzdalovat se lidem kolem tak, že jim cíle a prostředky přestanou být srozumitelné.

V Česku jsou ve společnosti zakotveny názory, které v důsledku brání majetek velkých aktérů a korporací. Pobuřují nás situace, kdy aktivisté a aktivistky například obsazují důlní rypadla, protože máme pocit, že se narušuje soukromý majetek – jako kdyby šlo o srovnatelnou situaci s tím, že nám někdo obsadí auto. Skutečnost je ale jiná. Aktivisté se často zasazují o řešení, která jsou pro valnou většinu společnosti přínosná, a staví se proti aktérům, kteří v důsledku ovlivňují společenskou životní úroveň negativně. Je potřeba s tím pracovat a hledat cesty, jak nepoštvávat veřejnost proti klimatickému hnutí. Klimatické hnutí má ve společnosti podporovat věci, které považuje za důležité, ale zároveň lidem ukazovat, že je na jejich straně.

Zuzana Harmáčková

Na jednu stranu je potřeba mluvit o radikálních systémových řešeních a o rychlosti, se kterou musíme změny klimatu řešit, protože nemáme moc času. Na druhou stranu hloubkové změny ve společnosti trvají a nejdou prosazovat moc rychle, protože pak hrozí, že odpor proti změnám příliš zesílí a řešení zablokuje. Na jednu stranu je potřeba otevírat konfliktní témata, která lidem nebudou příjemná, budou vytvářet konfrontace i na úrovni mentálních modelů a toho, co je ve společnosti hluboce zakořeněné (např. témata zásluhovosti, etiky práce, nedotknutelnosti soukromého vlastnictví). Na druhou stranu je třeba příliš se nevzdálit od většinové společnosti, stát na straně „běžných lidí“ a brát do úvahy jejich potřeby, zkušenosti a požadavky, aby iniciátory změn vnímali jako spojence svých vlastních zájmů, nikoli jako ohrožení.

Je potřeba hrát politické judo a důsledně využívat přirozenou dynamiku procesů. Podívat se, kam to jde s dekarbonizací, protože uhlí u nás fyzicky dochází a nebude – důl Jiří skončí v roce 2032, ČSA asi 2024. Lidé budou propuštěni a v krajině zůstane díra. Nejpozději v ٣٠. letech bude uhlí na padesáti procentech, i kdyby se nic nestalo, žádná politika. Kolem pochyb o tom, co se stane s lidmi, byste to měli rozjet. Vystupovat tam, kde je krize, mluvit s nimi. Uvědomit si, že dekarbonizace je politická záležitost. Nesmíte se politiky bát.

Vladimír Špidla

To neznamená vyhýbat se konfrontacím, ale polarizovat strategicky: balancovat mezi extrémy. Rizikem je příliš umírněný přístup, který situaci přesahuje tak málo, že ji v důsledku pomáhá konzervovat. Ale rizikem jsou i požadavky tak radikální, že budou snadno odbyty jako nereálné. Specifickou otázkou tu je přenášení vzorů ze zahraničí do českého prostředí. Sledovat inovace a trendy ve světě je potřebné, ale jejich mechanické přesazování do jiného kontextu může být ke škodě. Je zásadní snažit se aktivně chápat specifika naší situace (například realitu postkomunistické společnosti) a strategii na ně adaptovat.

Samozřejmě v zemích, jako je například Německo, má klimatické hnutí větší ambice. Ale možná nejde o to, srovnávat se s německým klimatickým hnutím, ale porovnávat, jak je na změny připraven i zbytek naší společnosti.

Jiří Koželouh

Základním předpokladem úspěšného balancování je přitom mimo jiné snažit se o dlouhodobější pohled a plánování. Když nevíme, kam směřujeme, snadno se ztratíme v omezených možnostech a zdánlivých jistotách dnešní situace. Potřeba jsou ale i jasné první kroky a mezikroky. Je třeba vědět, odkud začít a jak má dnešní činnost vytvořit podmínky pro další postup směrem k vzdálenějšímu horizontu. Na reflexi dlouhodobější strategie je přitom potřeba vyhradit si čas, aby nám každodenní provoz nesebral veškerou pozornost.

Odpovědí může být i zde rozmanitost strategií jednotlivých aktérů klimatického hnutí. Legislativní změny vyjednávané lobbingem expertnější části hnutí mohou přinášet dílčí úspěchy na strukturální úrovni, zatímco část hnutí budující moc zdola se může snažit o hloubkové změny, které proměňují hodnoty lidí a za nimiž stojí dlouhodobé procesy.

Různé přístupy přitom mohou být více potřeba v různých situacích a fázích dlouhodobějších dynamik sociální změny. Často například vznikne – díky dlouhodobé osvětové práci – všeobecné povědomí o problému. Chybí ale politická vůle, která by překonala propast mezi vědomím problému a závazky ke skutečně efektivním opatřením. Je zapotřebí radikálnějších akcí, jež podtrhnou naléhavost situace a zmobilizují společnost do „krizového modu“. Ale naopak ve chvíli, kdy vyvstane otázka sociálních dopadů opatření a jejich společenské přijatelnosti, může být potřeba zase udělat „krok zpátky“ a věnovat čas trpělivému politickému vyjednávání kompromisů, které budou pro lidi přijatelné.

Vždycky je potřebné, aby se ten zásadní konflikt odehrál ještě v době, kdy vám dílčí neúspěch nemůže ovlivnit celý výsledek. Lidé jej musí prožít roky předem, a když se rozhoduje, nejistoty jsou už překonané a jde se dál. Musí se pracovat s časem.

Vladimír Špidla

Je třeba vycházet přitom z toho, že různé přístupy jsou nevyhnutelné: někdo má tendenci preferovat dlouhodobou důslednost, někdo krátkodobou účinnost. Různé součásti hnutí navíc nemusejí vycházet ze stejné analýzy situace a i podklady pro jejich strategie se mohou různit. Expertiza, která je relevantní pro umírněnou část hnutí, nemusí být relevantní pro strategie radikální části, protože také jejich strategické cíle se liší. Pluralita je přirozená a různé přístupy se budou vzájemně ovlivňovat, i když mezi sebou nebudou nijak sladěné. Proto je vhodné chápat různé strategie spíše jako role v týmové hře než jako navzájem se vylučující koncepce, které soutěží o to, která je ta „správná“.

Jak se v klimatickém hnutí tvoří strategie

Následující text se věnuje tomu, jak si jednotlivé organizace a skupiny lidí z klimatického hnutí tvoří strategie, jakým úskalím přitom čelí a co by jim plánování strategií ulehčilo. Vhled do této problematiky nám umožnily diskuze se zástupci a zástupkyněmi organizací klimatického hnutí při online focus group.

Větší či zaběhlejší organizace mají často pojmenované, čeho chtějí dosáhnout a jak. Jejich strategie se liší podle délky plánování (čtyři roky Hnutí DUHA, tři roky Greenpeace, jeden rok Centrum pro dopravu a energetiku, Fridays for Future) a mimo jiné vycházejí z dlouhodobějších záměrů či vizí. U některých uskupení na ni mají vliv i aktuální granty.

V menších uskupeních aktuálně strategie vznikají nebo by jejich vznik členové a členky alespoň uvítali. Vnímají, že by jim strategie mohla pomoci lépe prioritizovat aktivity a také se zaměřit v jejich úsilí na konkrétní oblasti. V menších organizacích tomu ale často překáží problém s kapacitami lidí, které komplikují jejich možnosti systematicky se strategii věnovat, popřípadě se tato iniciativa opírá o pár jednotlivců, kteří uskupení „táhnou“.

Menší uskupení bez strategií pak realizují aktivity, které jim a) přijdou zajímavé, b) reagují na aktuální situaci. Aktivity přicházejí spíše náhodně a jsou odkázány na „zápal“ lidí pro danou myšlenku.

Častým problémem přitom je, že témat, která je potřeba řešit, je velké množství. V určitých situacích je navíc nutné reagovat na situaci bezprostředně (tj. nelze vše naplánovat) a je zapotřebí pružnosti. Podstatná tak může být spíše jasná vize, záměr a snaha plánovat průběžně než mít „velký plán“, který by vše obsáhnul na dlouhou dobu dopředu.

Jak strategie vzniká a o co se opírá

V zaběhlejších občanských organizacích i v neformálních hnutích vzniká strategie společnou prací, často nehierarchicky a decentralizovaně. Do plánování je tak zapojena široká část organizace (ev. všichni). Případně vznikají strategické skupiny, které se strategii věnují systematicky, a širší část organizace poté strategii komentuje, připomínkuje a eventuálně také schvaluje. Na základě strategie vznikají plány na kratší období. Celý proces je náročný na čas a kapacity – může zabrat několik měsíců i rok a ve větších organizacích je na něj vynaložena významná část lidských i finančních kapacit (např. na facilitaci a nastavení procesu).

U větších/zaběhlejších organizací hrají v plánování roli následující parametry a vstupy:

V menších a mladších uskupeních je prioritizace důležitosti založena více na osobní zkušenosti a akutnosti přicházejících událostí. Roz-hodování je závislé více na preferencích členské základny. Důležité je i to, co se odehrává ve zbytku hnutí a jak může organizace aktivity celého hnutí doplnit.

V lokálních iniciativách je velkým faktorem aktuální dění v obci a okolní lokalitě a také je důležité, jaká témata se otevírají na úrovni komunální politiky a kde je možnost zasáhnout.

Co pomáhá organizacím při tvorbě strategie/plánu?

Problémy při tvorbě strategií

Problémem je obecně nedostatek kapacit. Menší organizace čelí nedostatku lidí, kteří by se dlouhodobě zapojovali, přestože existuje i možnost placených pracovních pozic. Netýká se to ale jen menších organizací. Můžeme říct, že obecně je v klimatickém hnutí problém s nedostatkem zkušených lidí nebo lidí se specifickými znalostmi. Je zapotřebí věnovat větší pozornost dlouhodobému rozvoji kapacit, a zejména místních lídrů a lídryň schopných převzít odpovědnost tam, kde dnes věci „visí“ na těch nejaktivnějších. V menších organizacích je proto také důležité, aby práce na administrativních záležitostech – a reprodukci skupiny – nespadla na člověka, který činnost inicioval, protože to může omezit schopnost skupiny být iniciativní. Je dobré hledat cesty, jak by administrativní zátěž mohly nést větší organizace a podporovat menší uskupení v jejich fungování a získávání zdrojů (jak analytických, tak finančních).

Tipy pro klimatické hnutí

Komunikace

Příležitosti

Hrozby

Vnější hrozby

Vnitřní hrozby

O čem byla tato kapitola


  1. Průvodce změnou klimatu. Dostupné z: www.klimatickazmena.cz↩︎

  2. Viz Klimatické hnutí. Dostupné z: klimatickakoalice.cz↩︎

  3. HOFFMAN, Andrew J. Jak kultura utváří diskusi o klimatické změně. Brno: Masarykova univerzita, 2017. ISBN 978-80-210-8711-8. ↩︎

  4. HOFFMAN. ↩︎

  5. BUCHTÍK, Martin, Patrik EICHLER, Ondřej KOPEČNÝ, Kateřina SMEJKALOVÁ a Jitka UHROVÁ. Jedna společnost → různé světy: poznatky kvalitativní studie o fragmentarizaci české společnosti [online]. Dostupné z: library.fes.de.pdf. ↩︎

  6. NUNES, Rodrigo. Neither Vertical nor Horizontal: A Theory of Political Organization↩︎

  7. Adaptační strategie České republiky. Dostupné z: faktaoklimatu.cz↩︎

  8. To odpovídá koncepci takzvané „intencionální adaptace“ teoretičky strategií sociálních hnutí Adrienne Maree Brown: BROWN, Adrienne Maree. Emergent Strategy: Shaping Change, Changing Worlds↩︎

  9. Na klima s rozumem. Dostupné z: komoraplus.cz↩︎

  10. VLASATÁ, Zuzana. Internetem se šíří lež, že se studentští ochránci klimatu těší na smrt prarodičů. Dostupné z: denikreferendum.cz↩︎

  11. KYSELICOVÁ, Alžběta. Šrouby odmontované z auta, zvířata vypuštěná z ohrad. Důl Turów ve fázi potyček mezi Čechy a Poláky. Dostupné z: denikn.cz↩︎

  12. TRUCHLÁ, Helena. Stránku urážející ekology spravuje tvůrce facebookové image Tykačovy elektrárny. Aktuálně.cz [online]. Economia, 13. 1. 2020 [cit. 2021-12-28]. Dostupné z: zpravy.aktualne.cz↩︎

  13. The Movement Action Plan: A tool for analyzing the progress of your movement. Dostupné z: by2020weriseup.net.pdf. ↩︎